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缅北是怎么成为“诈骗地狱”的
发布时间:2023-8-28

“中科院博士被骗到缅甸一年,每天被强迫工作18小时。”“缅北亲历者自述:他把枪掏出来时,我真是绝望了。”“接连5发烟花,那就是一单50万成功了。”……缅北,一个非传统热点地区,近些年频频成为中国互联网的关注焦点。真真假假的传说,让这里成了令人闻风丧胆的存在。特别是电影《孤注一掷》的热映,诈骗分子“佛口蛇心”的可憎面目,让人们产生了深深的代入感,更进一步推高了缅北的恐怖色彩。数据显示,在2019年,缅甸的外国游客数量达到436万,而在2022-2023财年,缅甸只接待近37万外国游客,跌幅超9成。缅甸商务部长昂乃乌近日回应,媒体在报道中夸大了事实,存在大量虚假信息。也有在缅中企工作人员表示,不要妖魔化缅甸。那么,真实的缅北究竟什么样?这里难道真是电信诈骗的“摇篮”?

了解真实的缅北,先得了解这里特殊的地理环境和历史背景。 从地理上看,缅北地区山高林密,地势崎岖,民族成分错综复杂,先天条件导致这里向来就是一个各方势力盘根错节的区域。缅甸又分“上缅甸”“下缅甸”两个单元,这种区隔导致双方在族群结构、生产方式、文化特征等方面差异明显。近代以来,英国殖民统治者针对上下缅甸采取了不同的统治政策,以及“以夷制夷”的统治方式,进一步加剧了这种隔阂。

1948年,缅甸独立,但历史的裂痕并不会自动愈合。围绕国家建构的诉求差异以及权力资源分配产生的矛盾,缅甸中央政府与少数民族武装爆发了武装冲突,并一直持续至今。这一过程中,为了支撑武装生存活动,不少民族地方武装将毒品、玉石、木材走私等非法产业作为经济来源。为了打击民族地方武装,政府军支持组建各种民团武装,并允许其从事非法经济活动。如此一来,缅北地区地下经济好不兴旺。1988年,缅甸新军人政府上台,开始推动国内和平进程。其后的数年间,有17支民地武与联邦政府签署了停火协议,但这仍不足以彻底改变缅北碎片化的社会秩序。一番斗争拉锯之后,缅甸政府允许缅北部分民地武在辖区内“划地自管”“高度自治”。

如果说,一团乱麻的政治生态为缅北的黑灰产业滋生奠定了基础,那么,技术的发展则“催动”了其转型。历经多年重拳打击,缅北一度猖獗的毒品走私偃旗息鼓,部分民地武辖区开始另谋财路。网络赌博,成为一大选项。2019年,缅甸出台新《赌博法》,允许外国人在缅甸合法注册经营赌场,进一步加速了缅北地区网络赌博的发展。恰逢全球移动通信技术快速发展,互联网技术手段开始与缅北地区畸形的经济模式相融合,推动缅北地区的经济结构渐渐变化。就现实来看,中缅两国在具体执法水平上存在差距,法律社会制度也差异明显,无形中为犯罪集团开展跨境犯罪活动创造了空间。一方面,国内部分P2P平台、电信网络诈骗集团逐步向缅北扩散,并与当地势力勾连形成利益共同体。另一方面,在中国与东南亚国家开展联合执法行动的背景下,菲律宾、柬埔寨等国家的电信网络犯罪集团出现向缅甸转移态势。如此一来,缅北、缅东妙瓦底等成为了东南亚乃至全球电信网络诈骗的重灾区。据统计,仅仅在缅泰边境的妙瓦底,就有上百个诈骗园区,加上盘踞在缅北部分地区的诈骗集团,总计至少有1000个园区,每天有超过10万人在实施电信诈骗。在缅北不少犯罪分子看来,与贩毒相比,电诈网赌“风险小,利润高”。佤邦、果敢等地的经济发展开始形成对网赌电诈产业的依赖。以佤邦为例,佤邦勐能县甚至出现了将学校教学楼出租给电诈公司的情况。

面对猖獗的电信网络诈骗,我们当然不能坐以待“骗”。面对身陷囹圄的同胞,国家层面也不会坐视不管。在中国,人民至上是最基本价值底色,守护国民安全是一道“虽难必行”的必答题。对于有回国需求的同胞,不管在哪,不论多难,祖国都时刻关心惦念,千方百计给予帮助。实际上,许多人并没有看到夺人眼球的传闻之外的现实。2021年,我国公安部会同国家移民局、工信部、人民银行等部委及三大电信运营商,开展集中专项整治,开展“断流”“断卡”“长城”等专项行动,要求缅北中国籍网赌电诈分子限期回国,已经起到了一定效果。仅在当年就拦截偷渡缅北人员1.8万人,教育劝返缅北诈骗窝点人员5.4万人。自2021年4月至2022年7月,全国共破获电信网络诈骗案件59.4万起。电信网络诈骗犯罪近年来持续上升势头得到有效遏制,截至今年5月,电信网络诈骗发案连续17个月同比下降。今年以来,政法系统多次通过会议、调研等方式聚焦打击治理电信网络新型违法犯罪工作,明确发出“出重拳、下重手、用重典”的鲜明信号,迅速掀起新一轮打击电信网络诈骗犯罪高潮。从常识上讲,跨国执法绝非易事,对任何国家,我们都要充分尊重其主权,事事都要得到授权。所以,像一些人设想的,直接派军警过去单方面抓人几乎不可能。这个意义上,提高国际执法合作机制深度和水平势在必行。目前,中方与缅方保持了密切沟通,多次就中缅合力打击缅境内电诈网赌等犯罪活动进行专题协调。8月,中泰缅老启动打击赌诈联合行动,并决定在泰国清迈建立专项行动综合协调中心,标志打击网赌电诈国际合作迈入新阶段。

当然,相较于亡羊补牢,我们更期盼防患未然。这就需要强化源头治理。正如《孤注一掷》影片里,警官对受害者家人说:“我们反诈宣传都已经贴到鸡蛋上去了,可还是避免不了这么多人被骗,去相信。”为啥会这样?“人有两颗心,一颗是贪心,一颗是不甘心。” 网络诈骗之所以能屡屡成功,很多时候都是人们的贪欲、侥幸、自欺欺人所致。事实上,偷渡前往缅北从事电信网络犯罪活动的犯罪分子中,自愿者不在少数。一些人受限于教育文化水平,且没有建立起正确的价值观,幻想“一夜暴富”。这是诱发电信网络犯罪问题的内因。着眼于此,相关部门已经明确要求各地党委和政府要落实主体责任,加强综合治理。诈骗犯罪作案人员集中的地区要大力弘扬社会主义核心价值观,优化产业布局,拓宽就业渠道,引导勤劳致富,等等。可以说,为了打击电信网络诈骗犯罪,相关部门真是操碎了心、磨破了嘴,不可谓不努力。诚如网友所说,现在政府的宣传力度下如果你依旧被骗,可能多多少少是自己的问题了。强化反诈意识,摒弃侥幸心理,坚持奋斗逐梦,这其实是最好的“护身符”。

我们期盼所有受害者平安归来,却也不必情绪上头。围绕缅北电诈的热议之中仍然夹杂着不理性的声音。部分自媒体借题发挥,散播不理性的妖魔化缅甸和东南亚的言论,甚至有人揶揄被缅甸语专业录取的大学新生,这明显是越界了。电信诈骗是我们共同的敌人,相关部门已经重拳出击。但反诈不能全靠“孤注一掷”,每个人都要意识到,天上不会掉馅饼,面对这样那样的暴富神话时,还是要记着对自己说声“醒醒”。作为围观者,也要有辨是非的能力,切莫人云亦云地制造恐慌。日前,备受关注的中国科学院博士被困缅甸一事有了新进展。中国驻泰国大使馆微信公号8月26日凌晨发布情况通报称,24日晚,泰警方成功寻获张某。驻泰使馆、驻清迈总领馆正与泰警方密切协调,争取尽快安排其回国。回家二字一诺千金,荆棘漫漫归途必赴。对于有回国需求的同胞,不管在哪,不论多难,祖国时刻关心惦念,千方百计给予帮助。期盼这样的好消息能越来越多,也呼吁方方面面都拿出理性和务实的态度,才能更好守护正义与平安。

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